
【编者按】当联邦资金的风向突变,夏威夷这座太平洋上的明珠正面临前所未有的财政挑战。州长乔希·格林提出的108亿美元预算案,不仅是一串数字,更是一份在风暴中掌舵的生存指南。从医疗保健到住房危机,从气候基建到教育投入,每一笔拨款都牵动着岛屿居民的日常生计。面对特朗普时代遗留的政策转向与潜在的经济衰退阴影,夏威夷能否以地方智慧化解联邦削减的冲击?这篇报道揭开了预算拉锯战背后的民生温度与政治角力,让我们看到,在碧海蓝天的表象之下,一场关乎公平与韧性的硬仗正在打响——
州长乔希·格林提出一项108亿美元的州预算案,旨在帮助夏威夷应对联邦资金持续削减的困境,同时继续聚焦可负担住房、气候基础设施、医疗保健和教育领域。
前总统特朗普的“一项完美大法案”规定,从7月1日起,联邦政府对补充营养援助计划行政费用的分担比例将从50%降至25%,同时取消通过《平价医疗法案》市场购买医保者的补贴,并对医疗补助计划受益者提出新要求。
格林在向立法者提交预算时写道,联邦预算“将医疗补助和营养援助相关的多项成本转移给州政府承担。这些社会安全网计划至关重要,因为我们社区中有大量居民依赖它们。因此,我们优先动用州资金实施必要改革,以维持这些计划对弱势群体的支持……我们必须做好准备,在联邦可能削减的重点领域投入州资金。”
格林为7月1日开始的2027财年制定的预算,较夏威夷2026财年当前104.8亿美元的预算有所增加。
夏威夷大学经济研究组织曾预测,夏威夷将在2026年陷入轻度衰退,随后通胀率将在年底上升。
预计1月7日收入委员会发布最新经济预测时,夏威夷的财政图景将更清晰。
格林在发布预算的声明中表示:“改善医疗成果与可及性、减少无家可归现象、建设可负担住房、投资气候韧性、强化经济并降低生活成本,仍是我执政的核心优先事项。这份预算体现了这些价值观,我们在基础设施、建设、住房和医疗可及性方面创纪录的投资,将确保夏威夷人民蓬勃发展。”
众议院议长纳丁·中村在给《檀香山星广报》的邮件中写道:“众议院将在2026年立法会议前仔细审查州长的预算提案。我们注意到联邦整体预算尚未经国会批准,经济学家已警告可能出现轻度衰退,且旅游业正经历放缓。”
参议院议长罗恩·口地周一下午表示,他刚收到格林的预算提案,并在给《星广报》的短信中写道,立法财政委员会“将在几周内启动审查”,他也在等待收入委员会的评估,“以了解当前财政状况……参议院承诺与行政部门和众议院合作,在这段充满挑战的财政时期为夏威夷人民争取最佳成果。”
众议院预算主席克里斯·托德(希洛-基亚奥-艾纳洛亚选区,民主党)未立即回应评论请求。
参议院筹款委员会主席多诺万·德拉·克鲁兹在短信中部分写道:“我们期待在预算简报会上获得更多关于州长预算提案、财政计划及行政立法提案的信息。”
自10月1日联邦政府创纪录停摆43天后,特朗普宣布将暂停11月的联邦营养援助资金,此举原本会切断161,132名岛屿居民(涉及81,124个家庭)的联邦食品援助,这些家庭每月依赖346美元的食品补助。
在联邦法院命令政府恢复营养援助资金前,格林通过向每位受益者提供250美元的州食品援助资金,部分填补了11月的预期缺口。
由州人类服务部资助的夏威夷紧急食品援助计划预计耗资4060万美元。
但人类服务部副部长约瑟夫·坎波斯后来告诉《星广报》,州政府预计年底将动用联邦贫困家庭临时援助储备金,这将使夏威夷的成本降至仅1500万美元。
格林的最新预算计划包括1340万美元的一般资金,用于持续提供州营养援助,以及:
>> 800万美元一般资金用于卡内奥赫的夏威夷州立医院,包括心理健康服务的加班费。
>> 800万美元一般资金用于扩展格林的无家可归者聚居村计划,为居民提供住房和现场个案管理。
>> 5000万美元的一般义务债券资金用于西夏威夷,“以增强其医疗能力并改善居民服务”。
>> 3000万美元一般资金和3000万美元联邦资金用于医疗补助技术升级,以满足新联邦要求并帮助岛屿居民获得可负担医保;另加4500万美元一般资金和6500万美元联邦资金用于维持医疗补助可及性。
>> 810万美元一般资金用于航空医疗运输服务。
格林在给立法者的预算信中强调,联邦削减对夏威夷的财政影响仍存在持续不确定性。
他写道:“全国范围内,不断演变的联邦政策给各州带来新复杂性,需要持续调整和精心规划以应对经济趋势。虽然我们无法控制联邦层面的决策,但能掌控本地的应对方式。”
格林——美国唯一兼任医生的现任州长——在夏威夷岛的医疗生涯始于治疗低收入农村居民、移民甚至联邦证人保护计划中的患者。
他的预算包含资金,用于扩展偏远岛屿社区的远程医疗,改善医疗可及性,并解决医生和医疗专业人员短缺问题,“以确保本州每个角落的居民获得应得的高质量医疗”。
格林在给立法者的信中写道:“我们还必须确保周边岛屿的居民和游客有足够的紧急医疗服务可及性。因此,我们为2027财年申请了810万美元一般资金,用于满足考艾县和毛伊县911紧急地面救护车及航空医疗救护车服务合同的上调需求。”
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